قبل از ورود به بحث ماده 7 و ماده 26 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران که از سایت مجلس شورای اسلامی اخذ شده است ، مرور می کنیم
ماده 7 - تعداد اعضاء اصلی و علیالبدل شورای شهر به شرح زیر میباشد:
الف - شهرهای تا بیست هزار نفر جمعیت، پنج نفر عضو اصلی و دو نفر عضوعلیالبدل.
ب - شهرهای از بیست هزار نفر تا پنجاه هزار نفر جمعیت، هفت نفر عضو اصلی وسه نفر عضو علیالبدل.
ج - شهرهای از پنجاه هزار نفر تا یکصد هزار نفر جمعیت، نه نفر عضو اصلی و چهارنفر عضو علیالبدل.
د - شهرهای از یکصد هزار نفر تا دویست هزار نفر جمعیت، یازده نفر عضو اصلی وپنج نفر عضو علیالبدل.
هـ - شهرهای از دویست هزار نفر تا پانصد هزار نفر جمعیت، سیزده نفر عضو اصلیو شش نفر عضو علیالبدل.
و - شهرهای از پانصد هزار نفر تا یک میلیون نفر جمعیت، پانزده نفر عضو اصلی وهفت نفر عضو علیالبدل.
ز - شهرهای بیشتر از یک میلیون نفر تا دو میلیون نفر جمعیت، بیست و یک نفرعضو اصلی و هشت نفر عضو علیالبدل.
ح - شهرهای بیش از دو میلیون نفر جمعیت، بیست و پنج نفر عضو اصلی و ده نفرعضو علیالبدل.
ط - شهر تهران سی و یک نفر عضو اصلی و دوازده نفر عضو علیالبدل.
تبصره - ملاک تشخیص جمعیت هر شهر و روستا، آخرین سرشماری عمومینفوس و مسکن با اعلام رسمی مرکز آمار ایران خواهد بود.[8]
ماده 26 - انتخابشوندگان هنگام ثبت نام باید دارای شرایط زیر باشند:
الف - تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران.
ب - حداقل سن 25 سال تمام.[36]
ج - اعتقاد و التزام عملی به اسلام و ولایت مطلقه فقیه.
د - ابراز وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
هـ - دارابودن سواد خواندن و نوشتن برای شورای روستاهای تا دویست خانوار و داشتن مدرک دیپلم برای شورای روستاهای بالای دویست خانوار، داشتن حداقل مدرک فوقدیپلم یا معادل آن برای شورای شهرهای تا بیستهزارنفرجمعیت،داشتن حداقل مدرک لیسانس یا معادل آن برای شورای شهرهای بالای بیست هزارنفرجمعیت.[37]
و - دارا بودن کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا کارت معافیت دائم از خدمت برای مردان.[38]
تبصره 1 - اقلیتهای دینی شناخته شده در قانون اساسی به جای اسلام باید به اصول دین خود اعتقاد و التزام عملی داشته باشند.
تبصره 2 - اعضاء شوراها باید در محدوده حوزه انتخابیه خود سکونت اختیار نمایند. تغییر محل سکونت هر یک از اعضاء شورا از محدودهحوزه انتخابیه به خارج از آن موجب سلب عضویت خواهد شد.
نگارنده بر این اعتقاد است که نباید با عینک بد بینی نسبت به انگیزه ، قصد و نیت افراد برای ورود به شورا نگاه کرد ، بلکه باید بستری فراهم نمود تا همه کسانی که طبق قانون صلاحیت نامزد شدن را دارند برنامه های خود را عرضه نمایند چرا که « جوهر اگر در خلاب افتد همچنان نفیسست و غبار اگر به فلک رسد همان خسیس. استعداد بی تربیت دریغ است و تربیت نامستعد ضایع. خاکستر نسبی عالی دارد که آتش جوهر علویست ولیکن چون به نفس خود هنری ندارد با خاک برابر است و قیمت شکر نه از نی است که آن خود خاصیت وی است. »(سعدی)
مشکل اینست که گاهی با چشمان بسته نامستعد را به جای مستعد بر می گزینیم و متاسفانه هنوز هم بعد از گذشت سه دوره به جای تبیین این جایگاه مهم و پرداختن به اولویت ها و نیازهای یک شهر ، شاخص های یک انتخاب خوب و ویژگی های انتخاب شوندگان ، شاهد آنیم که با نگاه های گذرا و سطحی در کوچه و بازار و در محافل ،افرادی که احتمالا تصمیم به کاندیداتوری گرفته اند به باد استهزاء گرفته میشوند و ایراد و اشکال به آنها وارد می شود که چرا می خواهند کاندیدا شوند، هنوز برای آنها زود است و... بدون آنکه اشکالات و خرده گیری ها مبنای عقلایی داشته باشد دور و تسلسل باطلی را به همراه خود ببار می آورد .به جای پرداختن به ظواهر موضوع این ماییم که باید ملاک و معیار داشته باشیم و از حقوق قانونی خود در موقع انتخاب به درستی استفاده نماییم و با ورود آگاهانه به مسئله شورای شهر و با انتخاب ترکیب مناسب اعضاء کسانی را که توانایی خدمت به شهر خود را دارند انتخاب نماییم.
یادمان باشدکه بناست ازمیان صدهها و ده ها هزار نفر شهروند تعدادچند نفر را انتخاب کنیم تا شهر مان را از طرف ما اداره کنند.شورای شهر محل آزمون و خطا نبوده و جایی برای اشتغال نیست .شورای شهر محلی برای فعالیت ها و بنگاهداری اقتصادی اشخاص نیست . شورای شهر محلی برای کار آموزی و هزینه کردن ازجیب ملت نیست .شورای شهر محلی برای کسب در آمد و تحصیل مال برای برج سازی و...نیست .چگونه است که اگر برای اداره یک مغازه کوچک کسی را استخدام می کنیم ، همه گونه تحقیق و بررسی می کنیم و اگر رسیدیم به اینکه شخص مورد نظر دارای تعهد کاری ،سلامت نفس ، صداقت و امانتداری است ولی باز به او اعتماد کامل نمی کنیم و تا زمانی که از توانایی و تخصص او برای انجام کار مورد نظر یقین حاصل نکردیم کاری را به او واگذار نمی کنیم ولی برای اداره شهر خود اجازه می دهیم افرادی با هر قد و قواره ای انتخاب شوند !!
برای تصدی این مسئولیت سنگین افرادی که تقوا، درستکاری و امانت داری شان برای مردم محرز است، شهر را با تمام ویژگی های فرهنگی اش می شناسند، اهل جار و جنجال و دروغ پراکنی نیستند ،از مسائل عمران و رشد و توسعه ی شهری آگاهی دارند، برای جبران شکست هایشان از جیب ملت و...به میدان نیامده اند، اهل حلم و تدبیرند وکار جمعی کردن را بلدند ، مخالف خود را تحمل می کنند ،انتقاد پذیرند، شجاعت لازم برای دفاع از منافع ملت را دارند، اقتضاعات کاری منطقه خود را می دانند ، بلدند کار اداری بکنند ، توان رایزنی و همکاری با مجموعه مدیریت شهری را دارند می توانند معیار های انتخاب باشند.
مطالب مرتبط:
شوراهای اسلامی شهر و روستا و نگاهی اجمالی به شهرستان اهر
شورای اسلامی شهر و کاندیداهای فراوان در صف!!
|